Yasalar yeni hükümeti bekliyor

Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in kabine listesini yeni cumhurbaşkanına bırakması ile 60. hükümetin kurulması Eylül ayı başlarına kalırken, yeni hükümeti de pek çok önemli düzenleme ve yasa bekliyor. Bunlar arasında ise çalışma hayatıyla ilgili yasalar ağırlıklı olarak yer alıyor.

YENİ SSK YASASI İLK SIRADA
Erdoğan başkanlığındaki 60. hükümetin kurulması ile yeni hükümetin önünde bulacağı yasalar arasında çalışma yaşamını yakından ilgilendiren düzenlemeler ilk sırada bulunuyor. Bunlar arasında ise çalışanların büyük tepki gösterdiği, 1 Ocak 2007'de yürürlüğe girmesi gereken ancak yürürlük tarihi 1 Ocak 2008'e ertelenen "Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası" ilk sırada yer alıyor. Anayasa Mahkemesi'nin, Aralık 2006'da, yasanın bazı maddelerini "kamu çalışanları" yönünden iptalinin ardından, yeni bir düzenleme yapılması için yasanın yürürlüğü 1 Ocak 2008'e ertelenmişti. Sendikaların tepki gösterdiği yasaya yönelik eleştiriler, emekli olabilmek için gereken prim gün sayısının kademeli olarak 7 binden 9 bin güne yükseltilmesi ve aylık bağlama oranlarının düşürülmesi üzerine yoğunlaşıyor. Anayasa Mahkemesi'nin kararının ardından, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bürokratları, yüksek mahkemenin kararı doğrultusunda nasıl bir düzenleme yapılacağı üzerinde çalışmalarını sürdürürken, çeşitli branşlardaki akademisyenlerin de görüşüne başvuruyor. Yasanın çıkarılması, IMF ile yürütülen stand-by anlaşmasının koşulları arasında da yer alıyor.

SENDİKALAR BEKLENTİ İÇİNDE
Hükümetin gündemini oluşturacak bir başka yasa ise uzun süredir çalışmaları devam eden Sendikalar Yasa Tasarısı Taslağı ile Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Yasa Tasarısı Taslağı olacak. Sendikalar, 1982 Anayasasından sonra hazırlanan 2821 Sayılı Sendikalar Yasası ile 2822 Sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Yasası'nın "kısıtlayıcı hükümler" içerdiği gerekçesiyle değiştirilmesini talep ediyor. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sendikalar Yasa Tasarısı Taslağı ile sendikaların toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için gerekli olan "işkolu barajı" konusunda sendikalara iki alternatif sunmuştu. Birinci alternatif barajın tamamen kaldırılmasını öngörürken, bir sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için en büyük üç işçi konfederasyonundan birinin üyesi olma şartını getiriyordu. İkinci alternatif ise iş kolu barajının yüzde 5'ten başlayarak, kademeli olarak kaldırılmasını öngörüyordu. Şehir içi deniz, kara ve demiryolu ve diğer raylı toplu yolcu ulaştırma hizmetlerindeki grev ve lokavt yasağının kaldırılmasının öngörüldüğü Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Yasası Tasarı Taslağında, toplu iş sözleşmesi sırasındaki bekleme süreleri ile arabulucu sürecinin kısaltılması da düzenleniyordu.

İŞSİZLİK SİGORTASINDA DEĞİŞİKLİK
Yeni hükümetin gündemini oluşturacak olan ve çalışma yaşamını yakından ilgilendiren bir başka düzenleme ise İşsizlik Si-gortası'ndan ve Ücret Garanti Fonu'ndan yararlanma şartlarını değiştiren yasalar olacak. Halen, İşsizlik Sigortası'ndan, hizmet akdinin sona ermesinden önceki son 120 gün sürekli çalışan, kendi istek ve kusuru olmaksızın işini kaybeden kişiler yararlanıyor. En az 600 gün çalışmış sigortalılara 180 gün, 900 gün çalışmış sigortalılara 240 gün, bin 80 gün çalışmış sigortalılara ise 300 gün süreyle ödeme yapıhyor.İş-sizlik ödeneği, sigortalının son 4 aylık prime esas kazancı dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama net kazancının yüzde 50'si düzeyinde veriliyor. Ancak verilen ödenek, 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan asgari ücretin netini geçemiyor.

Hazırlıkları devam eden taslakta, işverenin konkordato ilan etmesi, aciz vesikası alınması veya iflası nedeni ile ödeme güçlüğüne düştüğü hallerde, işçilerin son üç aylık net ücret alacaklarının karşılandığı fondan ödenecek en fazla tutarın, sigorta primine esas kazancın üst sınırını aşmaması yönünde bir düzenleme üzerinde duruluyor.

59. hükümet döneminde hazırlanan "İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarı Taslağı" ise yeni hükümetin yasalaştırmayı hedeflediği düzenlemeler arasında yer alıyor. Çalışanların sağlık ve güvenliklerinin korunması, mesleki risklerin önlenmesi, risk ve kaza faktörlerinin ortadan kaldırılması ile iş yerlerinde sağlık ve güvenlik şartlarının sürekli olarak iyileştirilmesi için alınacak önlemler ve bu konulardaki görev, yetki, yükümlülük ve sorumlulukların düzenlenmesini öngören taslağa, getirdiği yükümlülükler nedeniyle, özellikle işverenlerin karşı çıktığı kaydediliyor. 60. Hükümet ayrıca yeni dönemde, kayıtdışı mücadeleye, işsizlikle mücadeleye yönelik düzenlemeler de öngörüyor.

EVRIN GÜVENDİK ANKARA