‘Pazarlık’la kamu zararı
Karayolları verileri, pazarlık yönteminin kamuoyu yükünü ortaya çıkardı. 10 yılda KGM’nin gerçekleştirdiği açık ihalelerdeki indirim oranı yüzde 34 olurken, pazarlıkla yapılan ihalelerde indirim oranı yüzde 17’de kaldı.
Mustafa BİLDİRCİN
Özel durumlar harici kullanımı Kamu İhale Kanunu ile kısıtlanan pazarlık yöntemli ihalelerin kamuya yükü, tenzilat oranları ile ortaya konuldu. Karayolları Genel Müdürlüğü’nün (KGM) Kasım 2010 ile Nisan 2020 dönemleri arasında açık ihale yöntemiyle gerçekleştirdiği toplam 16,9 milyar TL’lik ihalede indirim oranı yüzde 34 olurken, aynı dönemde pazarlık yöntemiyle gerçekleştirilen toplam 38,1 milyar TL’lik ihalede indirim oranı yüzde 17’de kaldı.
TANZİLAT ORANI YÜZDE 17
AKP’nin iktidarda bulunduğu süreçte, “İhaleyi istenilen kişiye verme” aracı olarak kullanıldığı gerekçesiyle eleştirilen ve hemen her yıl milyarlarca liralık alım yapılan pazarlık yöntemli ihalelerin kamuya yükü verilerle gün yüzüne bir kez daha çıktı. Karayolları Genel Müdürlüğü’nün pazarlık yöntemi ile 11 yılda gerçekleştirdiği toplam 590 ihalede tenzilat oranı yalnızca yüzde 17’de kaldı.
TOPLAM 70,2 MİLYAR TL
Karayolları Genel Müdürlüğü, Ekim 2010 ile Haziran 2022 döneminde toplam 2 bin 459 ihale sonuçlandırdı. İhalelerin toplam sözleşme maliyeti ise 70 milyar 249 milyon 783 bin TL olarak kaydedildi. İhalelerde, idarenin öngördüğü yaklaşık maliyet ile sözleşme bedeli arasındaki farkı ortaya koyan tenzilat oranı ise kayıtlara yüzde 21 olarak geçti.
AÇIK İHALE ÖNDE
Toplam 2 bin 459 ihalenin bin 370’ini, açık ihale yöntemi kullanılarak gerçekleştirilen ihaleler oluşturdu. Açık ihalelerin sözleşme bedelinin 16 milyar 939 milyon 864 olduğu bildirilirken tenzilat oranı yüzde 31 olarak gerçekleşti.
KGM’nin pazarlık yöntemli ihalelerindeki tenzilat oranının düşüklüğü ise dikkat çekti. Ekim 2010-Haziran 2022 döneminde pazarlık yöntemi kullanılarak gerçekleştirilen 38 milyar 163 milyon 558 bin TL’lik ihalede tenzilat/kırım oranı yalnızca yüzde 17 olarak hesaplandı.